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河南省住房和城鄉建設廳關于進一步優化勘察設計企業資質申報審批工作的通知

河南省住房和城鄉建設廳

關于進一步優化勘察設計企業資質申報審批工作的通知

豫建設標〔2018〕54號

  各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉建設局(委),鄭州航空港經濟綜合實驗區市政建設環保局:

  為深入貫徹省委省政府關于深化“一網通辦”前題下“最多跑一次”改革推進審批服務便民化實施方案的要求,按照河南省住房城鄉建設系統省市縣三級審批服務事項通用目錄,為規范審批行為、提高審批效率、優化服務質量,堅持問題導向,結合我省勘察設計審批工作實際,現將有關事項通知如下。

  一、資質審批一網通辦

  自2018年9月1日起,凡河南省權限內負責審批的勘察設計企業資質首次申請、升級、延續、增項、變更、遺失補辦及重新核定事項,企業資質全部從“河南政務服務網”申報,建設行業管理信息系統(勘察設計企業版)V5.0版系統停止申報使用。

  住房城鄉建設部審查核準的勘察設計資質依據住房城鄉建設部“關于修改《勘察設計注冊管理工程師管理規定》等11個部門規章的決定”(部令第32號)第九條辦理。住房城鄉建設部委托我省的資質延續審查工作,依據《住房城鄉建設部關于建設工程企業資質資格延續審查有關問題的通知》(建市[2013]106號),仍通過住房城鄉建設部建設工程企業資質網上申報和審批系統申報辦理。

  二、企業申報信息發布

  (一)通過河南政務服務網申報

  企業申報資質時,需登陸“河南政務服務網”選擇省住房城鄉建設廳找到需要申報的行政事項,點擊“在線辦理”直接進入申報系統,按需要填寫的表單逐一填報,企業申報數據與勘察設計“四庫一平臺”數據已實現互聯互通,系統可自動提取本企業人員、業績、相關信息等,完成在河南政務服務網(省住房城鄉建設廳)網絡端口上報。

  (二)受理窗口只需收取申報表和企業法人承諾

  企業網上申報后,到我廳政務服務大廳2號受理窗口提交一份帶條形碼的紙質的勘察設計資質申請表(企業法定代表人聲明(承諾書)),無需提交其他紙質附件材料,材料不全或不符合規定形式的,告知補正,不予受理。材料齊全、符合規定形式的準予受理并轉辦業務處室審查辦理。

  (三)審查意見網上公示公告

  運用河南省勘察設計“四庫一平臺”數據,針對勘察設計資質標準要求的特性,根據我廳“雙隨機、一公開”工作要求,網上抽取審查專家進行網上審核,網上匯總專家審查意見,網上推送專家審查意見的公示、公告決定。

  (四)證書領取可優選郵寄上門

  我廳做出行政許可決定后,由廳政務服務大廳負責將證書優先通過物流郵寄上門,郵資由企業支付。

  (五)實現數據備案,數據入庫

  網上申報資質需要的信息要件應錄入勘察設計“四庫一平臺”,行政許可網上辦理過程中需要的技術人員、企業業績需錄入工程勘察設計“四庫一平臺”,并經預審核后,方可用于勘察設計資質申報,入庫要求請參照《關于開展勘察設企業業績和個人業績補錄工作的通知》(豫建設標〔2017〕87號)。

  (六)強化事后動態監管

  每年組成檢查組,按一定比例抽取資質申報單位進行批后核查。若抽查中發現存在承諾情況與實際情況不符的,將依據有關規定撤銷新核準的資質,計入不良行為信用記錄,按規定在一定時期內限制其資質申報工作,同時將有關信息推送至全國建筑市場監管公共服務平臺,形成資質管理的動態核查機制。

  三、網上申報、網上審查工作程序

  省住房城鄉建設廳負責審批的權限內工程勘察、工程設計資質申報基本流程是:

  企業在河南政務服務網申報→省住房城鄉建設廳政務服務大廳受理、核對申報材料、材料齊全后→省住房城鄉建設廳勘察設計與標準定額處組織專家網上審查→公示審查意見→公告審批結果→準予行政許可的由廳政務服務大廳優先郵寄送達資質證書。

  四、有關要求

  (一)明確流程。企業網上申報。企業辦事可以隨時申報資質,實現全程電子化申報辦理。企業只需前往窗口一次提交書面資料,減少企業現場辦理等候時間。專家網上審查。取消初審環節,誰許可誰負責,優化審批流程,簡化審批程序,減少企業填報材料,減少審查中的重復工作量,全面推行審批服務過程和結果公開公示,實現線下線上無差別受理、同標準辦理,接受社會監督。

  (二)加強監管。運用大數據監管。通過信息共享,多渠道采集企業相關數據,進一步完善建筑市場中企業、人員、項目、信用四大基礎數據庫,使資質審批與行業監管能共享共用、盡享盡用數據信息。事中事后動態監管。在簡化和方便企業資質申辦的同時,利用共享信息、備案數據的核對,嚴格把關必須審核的內容,建立審批后動態監管機制,既提升服務又嚴格監管,引導勘察設計行業健康發展,促進市場秩序的規范。

  (三)宣傳引導。解讀工作規程和辦事指南,推行一次告知、一表申請,構建和完善形式直觀、易看易懂的審批服務事項辦理流程圖(表),實現網上可查、電話可詢,為企業辦事提供清晰指引。加大對操作系統應用的培訓,將申報系統應用宣傳與信息公開、社會監督相結合,推進審批服務便捷化、智能化,讓數據多跑路、群眾少跑腿。

  五、其他說明事項

  1.廢止《河南省住房和城鄉建設廳關于簡化我廳權限內勘察設計企業資質審批事項的通知》(豫建設標〔2017〕66號)文件。

  2.本通知中有關優化申報審批工作的通知自本通知印發之日起執行;我廳勘察設計權限內審批資質申報材料事項自2018年9月1日起按本通知實施。

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